美国于周日与四个东南亚合作伙伴签署了一系列贸易及关键矿产合作协议。在中国收紧稀土出口管制的背景下，美国此举旨在解决贸易失衡问题，并推动供应链多元化。
美国总统唐纳德・特朗普与马来西亚及柬埔寨领导人分别签署互惠贸易协议，并与泰国签署框架性贸易协定 —— 该协定将推动各方合作解决关税及非关税壁垒问题。
根据白宫发布的联合声明，协议框架下，美国将对上述三个国家的出口商品维持 19% 的关税税率，部分商品关税将降至零。
美国还宣布与越南达成类似框架协议。此前，越南对美出口商品需缴纳 20% 的关税。
越南去年对美贸易顺差达 1230 亿美元，该国已承诺大幅增加对美商品采购，以缩小两国贸易差距。
马来西亚不会禁止对美出口稀土
周日，特朗普还与泰国、马来西亚分别签署两项美国合作协议，寻求在关键矿产供应链多元化方面开展合作。目前，中国在这一快速发展的领域也在积极布局，双方形成竞争态势。
路透社本月曾独家报道，中国正与吉隆坡就稀土加工展开谈判，预计马来西亚主权财富基金国库控股（Khazanah Nasional）将与一家中国企业合作，在马来西亚建设一座精炼厂。
中国是全球最大的稀土开采国和加工国，目前已对本国稀土精炼技术实施日益严格的出口管制，这促使全球制造商紧急寻找关键矿产的替代供应来源。关键矿产广泛应用于芯片、电动汽车及军事装备等领域。
两国在声明中指出，马来西亚周日已同意，不对出口至美国的关键矿产或稀土元素实施禁令或配额限制。
不过，该声明未明确马来西亚的承诺是否涵盖稀土原矿或加工后的稀土产品。
马来西亚已探明稀土储量约 1610 万吨。为防止资源流失、推动下游产业发展，该国此前已禁止稀土原矿出口。
消除关税壁垒
今年早些时候，泰国与柬埔寨发生致命边境冲突。特朗普见证两国签署强化停火协议后，上述各项贸易与矿产合作协议相继签署。
协议框架下，这四个东南亚国家承诺消除贸易壁垒，并为美国各类商品提供优惠市场准入。
协议内容还包括数字贸易、服务及投资领域的承诺，以及东南亚国家关于保护劳工权益、加强环境保护的相关保证。
声明显示，泰国、马来西亚和越南进一步同意，认可符合美国机动车安全及排放标准的汽车产品。
马来西亚是以穆斯林为主体的国家，也是全球清真认证领域的领军者。该国已同意简化美国化妆品、药品等产品的准入要求。
马来西亚贸易部长东姑扎夫鲁・阿齐兹（Tengku Zafrul Aziz）向记者表示，马来西亚还争取到航空航天设备、药品，以及棕榈油、可可、橡胶等大宗商品的关税豁免。
泰国在声明中表示，将对约 99% 的商品消除关税壁垒，并放宽美国企业投资泰国电信行业的外资持股限制。
双方还提及泰美企业即将达成的多项商业合作，包括泰国每年采购价值约 26 亿美元的饲料玉米、豆粕等农产品。
声明还指出，泰国已承诺采购 80 架美国飞机，总价值 188 亿美元；同时每年采购约 54 亿美元的能源产品，包括液化天然气和原油。
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责任编辑：郭明煜
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